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    • 為促樓市平穩(wěn),全國(guó)多城調(diào)控政策幾乎用到極致,下半年還有啥大招?
    • 資訊類型:城市規(guī)劃  /  發(fā)布時(shí)間:2017-07-10  /  瀏覽:2751 次  /  

        以北京“3·17”樓市新政為始,中國(guó)新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已經(jīng)超過百日。本輪調(diào)控?zé)o論是范圍、頻度還是執(zhí)行力度都超過以往幾輪。各地更是祭出多項(xiàng)從未使用過的調(diào)控“新招”,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)及其運(yùn)行環(huán)境正在發(fā)生變化。

        限價(jià)升級(jí)
        地方政府對(duì)商品房預(yù)售價(jià)格進(jìn)行控制是房?jī)r(jià)調(diào)控的通行做法。近期,多地限價(jià)措施不斷升級(jí)。
        長(zhǎng)沙市日前規(guī)定,當(dāng)?shù)厣唐纷》宽?xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售許可證,價(jià)格比照2016年10月的均價(jià)來確定。河南省規(guī)定,鄭州市新備案預(yù)售商品住房銷售均價(jià)原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房?jī)r(jià)格水平,且不得捆綁車位銷售以及設(shè)置其他附加條件。
        廊坊也在上月出臺(tái)新政稱,努力把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在2016年10月的水平,確保環(huán)比不增長(zhǎng)。洛陽市在6月末出臺(tái)新規(guī)稱,各開發(fā)企業(yè)目前在售項(xiàng)目以今年5月9日之前簽約均價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),在售房源不得高于該基準(zhǔn)價(jià)。
    中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,預(yù)計(jì)更多城市會(huì)比對(duì)2016年10月的市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行限價(jià)政策,未來政策有顯著加碼的可能性。
        2016年9月底以來的兩輪調(diào)控大潮改變了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向。鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)指出,2016年10月以來,中國(guó)已有超過52個(gè)城市或地區(qū)出臺(tái)調(diào)控政策,累計(jì)有120項(xiàng)限購政策、162項(xiàng)限貸政策。
     
        土地自持
        在中國(guó)運(yùn)行多年的土地“招拍掛”制度被不少人視為推高房?jī)r(jià)的動(dòng)力之一。開發(fā)商因激烈競(jìng)爭(zhēng)抬高地價(jià),從而導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)上行。不過這一模式開始出現(xiàn)變化。
        近日,上海掛牌出讓的兩宗地塊均要求在70年內(nèi)競(jìng)得人須100%自持。相較于過去因“限地價(jià)、限房?jī)r(jià)、競(jìng)自持面積”等土地調(diào)控方式導(dǎo)致70年自持的結(jié)果,這是中國(guó)首次在出讓開始就表明全部面積為70年自持的土地出讓。
        張大偉表示,上海此次拍賣中,土地供應(yīng)模式出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。這兩宗地塊一開始就明確了租賃屬性,能避免土地高溢價(jià)對(duì)交易市場(chǎng)產(chǎn)生影響。
        除上海外,北京、佛山、廣州等地也拍出過開發(fā)商自持70年的土地。第一個(gè)“吃螃蟹”的萬科更是一口氣拿下5塊自持土地。
        某研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì),后續(xù)實(shí)施自持政策的城市,將大多是房?jī)r(jià)上漲過快的一二線城市以及個(gè)別三四線城市。這些城市希望通過自持項(xiàng)目來對(duì)沖高房?jī)r(jià),同時(shí)大力發(fā)展租賃市場(chǎng),這會(huì)帶來物業(yè)供應(yīng)結(jié)構(gòu)和居住模式的轉(zhuǎn)變。
        在政策的限制之下,房企拿地已經(jīng)無法像以前那樣不計(jì)成本地瘋狂搶地,加上自持要求,現(xiàn)在拿地對(duì)開發(fā)商的運(yùn)營(yíng)實(shí)力已經(jīng)有了很高的要求。在土地供應(yīng)端,房屋開始回歸居住屬性。
     
        限售擴(kuò)圍
        限售是本輪調(diào)控中的新手段。4日晚間,東莞出臺(tái)限售令稱,企業(yè)購房需不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年才能交易。西安近日也延長(zhǎng)了限售期限,規(guī)定新房網(wǎng)簽滿5年方可交易。目前,中國(guó)已有逾30個(gè)城市出臺(tái)限售政策。
        嚴(yán)躍進(jìn)指出,買房后持有一定年限方可賣出,意味著持有房產(chǎn)的時(shí)間成本大幅提高,且短期轉(zhuǎn)手套現(xiàn)的可能性驟降。這就相當(dāng)于在一定時(shí)間內(nèi),凍結(jié)了房產(chǎn)的流動(dòng)性,有利于打擊炒房。
        多項(xiàng)政策之下,熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅降溫。深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)發(fā)布的6月份房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示,深圳房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月環(huán)比下跌。據(jù)偉業(yè)我愛我家集團(tuán)市場(chǎng)研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年上半年北京全市新建商品住宅(不含保障房)共網(wǎng)簽16332套,環(huán)比2016年下半年下滑48.6%,創(chuàng)下歷史新低。
        不過,緊縮政策的四面圍堵也帶來一些“副作用”。一方面,投資需求和資金從核心城市“外溢”至其他城市,前期諸多高庫存壓力城市近期房地產(chǎn)市場(chǎng)“量?jī)r(jià)齊升”;另一方面,為控制新房均價(jià),部分城市預(yù)售項(xiàng)目獲批價(jià)格較低,有些開發(fā)商通過“裝修款”“車位款”等各種名目讓購房者補(bǔ)差價(jià),廣州等地出現(xiàn)“雙合同”。
        交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,目前各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,緊縮調(diào)控不能無限期持續(xù),長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)刻不容緩。
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